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永利澳门娱乐老品牌城市规划区内集体土地上房屋征收货币补偿办法的通知
发布日期: 2018-09-12        浏览次数: 238        文章来源: 本站

隽政规〔2018〕1号


各乡、镇人民政府,县政府各部门,通城经济开发区管委会:

《通城县城市规划区内集体土地上房屋征收货币补偿办法》已经县人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。

 

 

 

                        通城县人民政府

                        2018年8月28日

 

 

 

 

 

通城县城市规划区内集体土地上房屋征收

货币补偿办法

第一章  总  则

第一条  为规范我县城市规划区内集体土地上房屋征收补偿管理,切实维护被征收人合法权益,加快推进新型城镇化建设进程,保障各项建设顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国物权法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规及有关规定,结合我县实际,制订本办法。

第二条  本办法适用于在县城市规划区内集体土地上单位、个人的房屋及其附属物的征收补偿。

第三条  县城市规划区内集体土地上房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序规范、补偿公平的原则。

第四条  县房屋征收管理办公室负责对集体土地上房屋征收与补偿行为进行监督,并对实施单位工作人员进行相关法律法规知识和业务知识的培训,做到依法征收。

项目所在地的乡镇人民政府具体组织实施本辖区内集体土地上房屋征收与补偿工作。

县纪委监察委、法院、检察院、公安局、国土资源局、财政局、住建局、审计局、司法局、规划执法局、城发集团、房管局等相关部门按照各自职责和本办法规定,共同做好集体土地上房屋征收与补偿相关工作。

第五条  集体土地上房屋征收与补偿,由实施单位依照本办法协助征收部门制订具体实施方案,报县人民政府审批后实施。

第二章  征收程序

第六条  集体土地上房屋征收与补偿按下列程序操作:

(一)县人民政府确定项目规划红线图;

(二)县国土资源局报县人民政府批准后发布土地征收预公告(棚户区改造工程内的集体土地上房屋征收与补偿参照执行);

(三)对被征收房屋进行摸底调查登记并公示;

(四)拟定征收补偿方案;

(五)征收补偿方案公告征求意见;

(六)征收补偿方案报县人民政府审批;

(七)依程序选定评估机构,对被征收房屋进行评估;

(八)房屋征收实施单位公示初评结果,并送达被征收人;

(九)房屋征收实施单位与被征收人签订房屋征收补偿协议;

(十)按协议约定拨付补偿款,被征收人按时间要求腾退房屋;

(十一)房屋征收结果予以公示。

第三章  补偿办法

第一节  补偿标准

第七条  被征收房屋(主体房屋)根据不同地段同类房屋的实际市场价格等综合因素,确定城北、城西开发片区的砖混结构房屋基准价(含建筑占地面积)为2300元/补偿;城东开发片区在城北片区的补偿标准上调增10%补偿;城南开发片区在城北片区的补偿标准上扣减10%补偿。被征收房屋因楼层、结构和成新度不同的补差价办法按下列标准计算:

(一)被征收主体房屋增减计算办法:

1.第一层的房屋是唯一住房的,按基准价120%标准计算,不是唯一住房的,按基准价100%标准计算;

2.第二层的房屋按基准价100%标准计算;

3.第三层的房屋按基准价90%标准计算;

4.第四层及四层以上的房屋按基准价80%标准计算。

(二)被征收房屋结构补差价方法:

1.砖木结构的价格比砖混结构的低300元/

2.土木结构的价格比砖混结构的低400元/

3.框架结构的价格比砖混结构的高200元/。

(三)被征收房屋成新度扣减差价方法:

1.2010年以后建设的,不扣减成新度差价;

2.2000年元月1日至2009年12月31日期间建设的,被征收房屋按40元/扣减差价;

3.1999年12月31日以前建设的,被征收房屋按80元/扣减差价。

(四)被征收房屋搬家费、临时过渡安置费补偿标准:

1.搬家费的标准为:每平方米8元(每户不足1000元按1000元计算);

2.临时过渡安置标准为:每月每平方米5元(每月不足500元按500元计算),过渡时间不超过一年(享受过渡房安置政策的,不予补偿)。

第八条  被征收房屋未办理建房手续的货币补偿扣减方法:

(一)被征收房屋持有《集体土地使用权证》《建设工程规划许可证》的不扣减款项;

(二)被征收房屋为本村本组村民,未办理《集体土地使用权证》《建设工程规划许可证》的,在补偿款中按现行政策扣减办理上述两证所需的总费用;

(三)被征收房屋在1990年1月1日以前建设且未办理建房手续的,在补偿款中扣减办理《集体土地使用权证》《建设工程规划许可证》建房手续所需总费用的30%。

第九条  简易结构、棚架结构、未超过批准期限的临时建筑、附属的禽畜棚舍、室外厕所等非住宅房,按建筑物重置价给予货币补偿。

第十条  非村组集体经济组织成员的外来户,其被征收房屋有合法土地、房屋证件的,适用本补偿办法。

第十一条  征收集体经济组织成员手续不完备的房屋,按以下情况操作:

符合一户一宅(含自然分户),占地面积符合《湖北省土地管理实施办法》的,按合法建筑予以补偿。

一户多宅超过《湖北省土地管理实施办法》规定建筑占地面积部分的房屋,只按照房屋重置价给予货币补偿。

第十二条  被征收人与征收人签订的《房屋征收补偿协议》生效后,其产权归征收人所有,由征收人组织拆除。

第十三条  其他宅基地的处置。凡在2017年7月1日前,因项目建设已拆除房屋的,符合安置条件安排了宅基地没有建房的(含办理了土地、规划手续),或有其他规定依据(协议安置、会议纪要)的宅基地等,按照《永利澳门娱乐老品牌城市规划区内原安置住宅用地收购办法的通知》(隽政发〔2018〕18号)执行。

被征收房屋证载面积大于实际建筑占地面积的,剩余面积参照住宅用地收购的规定标准补偿。

第十四条  原拆迁户不同意参照《永利澳门娱乐老品牌城市规划区内原安置住宅用地收购办法的通知》(隽政发〔2018〕18号)补偿的,可按本办法重新核定其拆迁补偿款(但必须提供原拆迁房屋的评估资料、拆迁协议、领款凭证)。

第十五条  被征收房屋为临街临路经营性用途的,认定标准参照《永利澳门娱乐老品牌国有土地上房屋征收认定及处理办法的通知》(隽政发〔2018〕20号)的相关规定执行。其补偿标准按国有土地上类似营业用房评估价的80%予以补偿。

第十六条  从2015年4月7日《通城县人民政府关于在县城规划区内全面停止私房建设的通告》发布后,在城市规划区内未取得《农村个人建房用地通知书》《建设工程规划许可证》,或违反建设工程规划许可规定建设的,或经举报查实采取违规违纪手段骗取批准而新建、扩建和改建等违规违章建筑物的,不予补偿。

第二节  其他规定

第十七条  室内外装饰装修按照市场因素扣除相应的折旧费用予以评估补偿。

第十八条  因征收房屋造成停产停业损失符合以下条件的,按实际情况给予适当补偿:

(一)被征收房屋经有关部门认定为合法建筑;

(二)有合法、有效的营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续,且营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续上载明的营业场所为被征收房屋;

(三)已办理税务登记并具有税负核定凭证;

(四)连续生产、经营两年以上。

停产停业损失补偿费,按同地段、同类型商铺租金标准,对被征收人给予6个月的一次性补偿。

第十九条  被征收房屋为被征收人唯一住宅,尚未分户,在本组未享受任何其他宅基地的分配,符合分户条件的(1户以上),给予每户12万元的分户补贴。家庭人员统计及分户的基本条件如下:

(一)被征收人家庭人员按在本集体经济组织履行义务、享受权利的常住户口在册人员计算(已办理合法婚姻手续,但户口未迁入的,经调查核实后,可计为家庭人员)。

  (二)现役军人、在校的大中专院校学生以及在服刑期人员,可计为家庭人员。

(三)男到女家结婚落户的,可计为家庭人员。

  (四)已外嫁本集体经济组织之外的女性,及与本集体经济组织成员离异后改嫁的女性,不管户口迁出与否,一律不作安置。

(五)22周岁以上(含22周岁)未婚男性可以单独立户(年龄计算均以征收公告发布日为截止日)。

(六)纯女户家庭中的其中一个女儿按照儿子对待。如该女儿年满20周岁,可以单独立户(年龄计算均以征收公告发布日为截止日)。

第三节  奖励办法

第二十条  在《征收补偿方案》规定的期限内,完成房屋征收协议签订,并已实施房屋腾退的被征收户,给予下列奖励。

(一)签约奖:按被征收主体房屋建筑面积评估价给予10%的签约奖。

(二)腾退奖:按期搬迁腾退房屋的,按被征收房屋主体建筑面积给予每平方米200元的腾退奖。

(三)协作奖:协作区范围内的所有被征收户,在规定时间内能主动配合共同完成征拆工作的,被征收房屋二层以下(含二层)的每户给予1万元协作奖励,二层以上的每户给予2万元协作奖励。(协作范围或单元由项目指挥部根据征拆工作实际确定)。

(四)购房补贴:选择购买商品房的,必须在签订征收补偿协议后1年内,在县城规划区内具有《商品房预售许可证》的楼盘购买商品房,每户按征收主体建筑面积给予200元/补贴。

(五)调节奖:被征收房屋为唯一住宅用地的,给予每人1万元的住宅用地调节奖励。

(六)对在规定时间内,被征收人不积极配合,有下列情形之一的不予奖励:

1.被征收人不签订房屋征收补偿安置协议的;

2.被征收人签订协议后不按时腾退房屋的;

  3.被征收人不上交合法有效证件的。

被征收人选择实物安置的,按《永利澳门娱乐老品牌城市规划区内集体土地上房屋征收实物安置暂行办法的通知》(隽政发〔2018〕17号)的奖励办法执行。

第四章  其  他

第二十一条  房屋征收公告中应当明确征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

第二十二条  房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,由房屋征收部门报请县人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

第二十三条  被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

第二十四条  征收实施单位应当对征收范围内的房屋及相关附属设施进行调查登记,对被征收房屋的合法性由征收部门组织有关单位予以认定。在房地产调查评估过程中被征收人有义务据实向房屋征收部门和房地产评估机构提供房屋的相关证明材料,并协助评估机构进行实地查勘。被征收人不如实提供有关证明材料、不配合评估机构进行实地查勘的,由被征收人自行承担估价失实所带来的后果。

第二十五条  在征收工作启动后,被征收单位和个人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建、装修房屋和改变房屋用途等行为,否则一律不予补偿,并依法强制拆除。

第二十六条  房屋征收与补偿工作结束后,房屋征收部门依法建立房屋征收与补偿档案;县城发集团负责对房屋征收与补偿费用管理和使用情况的审核;县财政局负责对房屋征收与补偿费用的情况监督;县审计局负责对房屋征收补偿安置项目费用情况进行专项审计。

第五章  法律责任

第二十七条  房屋征收部门及实施单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条  房地产价格评估机构或房地产估价师出具虚假或有重大差错评估报告的,由县房产管理部门责令评估机构依法、依程序限期改正,并按法律规定进行处罚,造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章  附  则

第二十九条  本办法由县房屋征收管理办公室、县国土资源局负责解释。

第三十条  本办法自发布之日起施行,有效期为两年。本办法发布之前发生的集体土地上房屋征收已签订协议的,按以前的补偿协议执行。


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